如何构建起立体化防汛测报防线

一、构建立体化防线的核心举措

立体化防汛测报防线并非单指某一种技术或设备，而是一个集组织指挥、技术装备、人员部署于一体的综合体系。从安徽水文在2026年7月防御台风“巴威”及迎战入汛以来首场强降雨的实战经验来看，构建该防线主要围绕以下四个层面展开。

（一）组织指挥：分级响应与全域联动

构建防线的基础是建立一套快速、有序的应急响应机制。安徽省水文局在应对台风“巴威”时，依据防汛应急工作预案，采取了分区施策的应急响应模式，对淮河以南区域启动水文汛情应急测报Ⅲ级响应，淮河以北区域维持Ⅳ级响应，实现了精细化的分级设防^[1]。响应启动后，全省水文系统立即进入实战状态，严格执行24小时值班和领导带班制度，短时间内集结了 456名 水文监测骨干力量和 400余套 现代化测报装备，省、市两级11支应急监测队伍梯次布阵，确保了从常态化值守到实战化作战的无缝切换^[1]。在迎战2026年5月强降雨过程中，安徽水文系统也提前印发工作提示单，从压实责任、隐患排查等七个方面作出具体安排，累计出动测报人员 1166人次，应急监测队伍 100人次，展现了强大的全域动员能力^[2]。

（二）技术装备：设备体检与技术兜底

硬件的可靠性是防线的“基石”。在台风来临前的黄金备战期，安徽水文系统对辖区内所有水文测站的自动监测设备、雨水情测报系统、供电通信线路及应急备用电源进行了全覆盖的“拉网式体检”，并严格落实防风、防雨、防雷、防洪的防护措施，确保核心装备如应急监测车、ADCP、卫星电话等关键时刻能“拉得出、用得上”^[1]。针对台风天气可能引发的 “三断”（断电、断网、断路）极端险情，创新推行了 “测算互补、人机协同” 的测报模式^[1]。该模式是一种重要的技术兜底方案。

（三）一线布防：力量前置与山区严阵以待

防线能否守住，关键看一线。安徽水文在防御台风“巴威”时，坚持力量前置、重心下移，将大别山区和皖南山区作为防守的重中之重^[1]。例如，六安水文局提前一日全员驻站值守，第一时间施测河道断面起涨流量，精准捕捉洪水起涨关键数据^[1]。省水文局还紧急抽调省级应急监测突击队驰援黄山，通过增设临时水尺、引测高程基准、踏勘监测路线等方式，全面夯实了山区测报防线，确保不漏一河、不缺一数^[1]。在2026年5月的强降雨过程中，全省水文系统紧盯大别山区、沿江江南等重点区域，加密监测频次，扎实做好水文测验，确保测报数据真实、精准、及时^[2]。同时，江苏水文探索构建的 “点、线、面、体” 四级联动应急监测机制，也体现了从站点自主到全省统一调度的科学协同模式^[3]。

（四）信息化创新：智慧监测与数智赋能

立体化防线的“智慧”体现在信息化技术的深度应用。江苏水文在信息化创新方面，围绕 “三道防线” 建设，提升了监测感知能力^[3]。

• 第一道防线（盯住“云中雨”）：部署测雨雷达组网和微波链路测雨系统，实现提前预警。

• 第二道防线（掌握“落地雨”）：通过自有站点与共享气象数据相结合，构建了高密度监测网络，总站数达 4331处（其中省水文局自建站2438处，共享气象站点1893处）^[3]。

• 第三道防线（研判“河中水”）：通过北斗卫星网络构建了覆盖全省的水文数据传输通道，确保极端条件下的数据畅通^[3]。

此外，智慧决策系统如 “5+5+3” 防汛抗旱预警调度智慧决策系统的完善，以及面向社会公众的预警服务探索，都极大提升了防汛决策的效率和精准度^[3]。

二、总结

综上所述，构建立体化防汛测报防线是一项系统工程。它要求：

1. 一套分级响应、全域联动的指挥体系，确保快速反应^[1]。

2. 一套全面体检、技术兜底的硬件保障，确保极端情况下的数据不断档^[1]。

3. 一支力量前置、坚守一线的测报队伍，确保关键数据精准捕捉^[1][2]。

4. 一套创新驱动、数智赋能的技术体系，不断提升监测预警的智慧化水平^[3]。

通过组织、技术、人员与信息的深度融合，才能构筑起一道坚不可摧的防汛“安全墙”。

参考来源：
[1] 安徽水文构筑防汛测报立体防线——2026年7月台风“巴威”防御纪实 — 详细介绍了安徽水文在分级响应、设备体检、人机协同及山区一线值守等方面的具体举措。
[2] 闻汛而动 精准测报 安徽水文全力迎战强降雨筑牢防汛防线 — 记录了安徽水文在迎战2026年5月强降雨过程中的测报数据和重点工作。
[3] 江苏水文关于信息化创新工作 — 系统阐述了江苏水文在智慧监测体系、预警调度系统、应急协同机制及数智化人才培养等方面的创新实践。